業界動態
2026年9月22日

勞工及福利局於2026年9月22日發布人力推算中期更新報告。 圖片來源:勞工及福利局
勞工及福利局最新推算指出,人工智能應用預期可把相關職位的生產力提升20%至30%,同時20%至30%職位(主要為文書職系)將面臨重組。局方於2026年9月22日發布「人力推算中期更新」報告,推算2028年本港整體人力短缺約13萬人,較上次推算的約18萬人收窄。
報告估算,在適用的職務中採用人工智能,可令個人生產力提升20%至30%,釋出的人力會調配至更高附加值的工作。編制調整主要透過自然流失進行,報告評估短期內大規模裁員的風險較低,各項改變預計在未來三年內逐步落實。
報告以1至4分評估人工智能應用的潛在影響,4分代表影響較高。在八個職業組別中,文書支援人員獲4分、輔助專業人員3分、經理2分,其餘五個組別均為1分;在八大中心之中,國際貿易中心4分、國際金融中心3分,其餘六個中心為1至2分;九個關鍵產業之中,製造及新型工業產業與零售業同獲2分,其餘七個均為1分。
報告把進出口貿易業及金融業列為高風險行業,兩者約有20%至30%從業員為文書支援人員,2028年該職系預計出現約25,000至30,000人的人力過剩。局方指人工智能對兩大群體影響最深:應屆畢業生的初級職位空缺由2022年約8萬個,跌至2025年約3.1萬個,跌幅超過60%;另有約7萬名45至54歲、未持大專學歷的文書支援人員面對轉型壓力。
報告所指的人工智能實務專家,是核心職責涉及研發、設計、訓練、落實、維護或管理人工智能系統及演算法的專業及技術人員,現時約3,500至4,500人,佔本港總就業人數0.1%,未來3至5年需求料增至15,000至20,000人。報告列出嚴重短缺的範疇,包括同時擁有行業知識及人工智能專業技術的「複合型人才」,以及人工智能策略師、人工智能風險管理專家等。
局方指掌握「人機協作」將成為基本技能,即以人工智能作為輔助工具,將重複性工作自動化,騰出時間處理策略規劃、創新及高增值職務。報告列出的核心職場能力,包括人工智能應用與駕馭能力、明辨思維與複雜解難能力、跨領域整合能力,以及靈活學習與持續進修。
勞工及福利局局長孫玉菡表示,政府會強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性的技能轉換課程、加強對年輕畢業生的就業支援,並探討鼓勵僱主及僱員原職再培訓。



