業界動態
2026年9月22日
勞工及福利局於2026年9月22日發布人力推算中期更新報告。 圖片來源：勞工及福利局
勞工及福利局最新推算指出，人工智能應用預期可把相關職位的生產力提升兩至三成，同時兩至三成職位（主要為文書職系）將面臨重組。局方於2026年9月22日發布「人力推算中期更新」報告，推算2028年本港整體人力短缺約13萬人，較上次推算的約18萬人收窄。
重點一覽
生產力：在適用職務採用人工智能，預計個人生產力提升20%至30%
職位重組：20%至30%職位的核心職責將大幅轉變，主要為文書職系
人工智能實務專家：現時約3,500至4,500人，未來3至5年需求約15,000至20,000人
文書支援人員：2028年預計出現約25,000至30,000人的人力過剩
應屆畢業生：初級職位空缺由2022年約8萬個跌至2025年約3.1萬個
生產力與職位重組
報告估算，在適用的職務中採用人工智能，可令個人生產力提升20%至30%，釋出的人力會調配至更高附加值的工作。編制調整主要透過自然流失進行，報告評估短期內大規模裁員的風險較低，各項改變預計在未來三年內逐步落實。
受影響的職業與行業
報告以1至4分評估人工智能應用的潛在影響，4分為潛在影響較高：
職業組別：文書支援人員4分、輔助專業人員3分、經理2分，其餘五個組別1分
八大中心：國際貿易中心4分、國際金融中心3分，其餘六個中心1至2分
九個關鍵產業：製造及新型工業產業、零售業2分，其餘七個1分
報告把進出口貿易業及金融業列為高風險行業，兩者約有兩至三成從業員為文書支援人員。局方指人工智能對兩大群體影響最深：應屆畢業生方面，初級職位空缺跌幅超過60%；另有約7萬名45至54歲、未持大專學歷的文書支援人員面對轉型壓力。
人工智能實務專家
報告所指的人工智能實務專家，是核心職責涉及研發、設計、訓練、落實、維護或管理人工智能系統及演算法的專業及技術人員，現時約佔本港總就業人數0.1%。報告列出嚴重短缺的範疇，包括同時擁有行業知識及人工智能專業技術的「複合型人才」，以及人工智能策略師、人工智能風險管理專家等。
人機協作與核心技能
局方指掌握「人機協作」將成為基本技能。報告把「人機協作」列為新常態，即以人工智能作為輔助工具，將重複性工作自動化，騰出時間處理策略規劃、創新及高增值職務。報告列出的核心職場能力包括：
人工智能應用與駕馭能力
明辨思維與複雜解難能力
跨領域整合能力
靈活學習與持續進修
勞工及福利局局長孫玉菡表示，政府會強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性的技能轉換課程、加強對年輕畢業生的就業支援，並探討鼓勵僱主及僱員原職再培訓。新聞公報未有交代上述措施的推行時間表。
本會將持續關注再培訓措施的具體安排，以及人工智能實務專家供求的後續推算。
圖片來源：Unsplash／Jordan Merrick
